{"id":21173,"date":"2020-02-29T11:00:42","date_gmt":"2020-02-29T10:00:42","guid":{"rendered":"http:\/\/nowa.scinawa.pl\/?p=21173"},"modified":"2020-02-28T21:31:08","modified_gmt":"2020-02-28T20:31:08","slug":"rezerwy-budzetowe-i-dysponowanie-nimi-wyjasnienie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/2020\/02\/29\/rezerwy-budzetowe-i-dysponowanie-nimi-wyjasnienie\/","title":{"rendered":"Rezerwy bud\u017cetowe i dysponowanie nimi- wyja\u015bnienie"},"content":{"rendered":"

Nawi\u0105zuj\u0105c do zarzut\u00f3w o pozbawieniu Gminy \u015acinawa rezerw bud\u017cetowych, zamieszczonych na stronie portalu spo\u0142eczno\u015bciowego jednego z lokalnych stowarzysze\u0144, wyja\u015bniamy, \u017ce s\u0105 one nieprawdziwe. Sformu\u0142owanie przedmiotowych zarzut\u00f3w trudno oceni\u0107 inaczej ni\u017c jako wynik nieznajomo\u015bci tre\u015bci uchwa\u0142y bud\u017cetowej na rok 2020, obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w prawa, lub by\u0107 mo\u017ce nawet ch\u0119ci wprowadzenia opinii publicznej w b\u0142\u0105d.<\/strong><\/p>\n

Wyja\u015bniamy, \u017ce stosownie do art. 222 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.) rezerwy celowe mog\u0105 by\u0107 przeznaczone wy\u0142\u0105cznie na cel, na jaki zosta\u0142y utworzone, oraz wykorzystane zgodnie z klasyfikacj\u0105 bud\u017cetow\u0105 wydatk\u00f3w, a kompetencje w zakresie podzia\u0142u rezerw posiada zarz\u0105d jednostki samorz\u0105du terytorialnego (w przypadku Gminy \u015acinawa jest to burmistrz). Jak wi\u0119c jednoznacznie wskazuj\u0105 przepisy, to burmistrz, a nie radni, dysponuje rezerwami, a one same nie mog\u0105 zosta\u0107 przeznaczone na inny cel,ni\u017c wskazany przy jej tworzeniu!<\/p>\n

Ponadto Rada Miejska w \u015acinawie w uchwale bud\u017cetowej na rok 2020 upowa\u017cni\u0142a burmistrza do dokonywania zmian w planie wydatk\u00f3w maj\u0105tkowych w ramach dzia\u0142u. Da\u0142a mu r\u00f3wnie\u017c kompetencje do tworzenia nowych zada\u0144 inwestycyjnych, kt\u00f3rym przypisana warto\u015b\u0107 w sumie nie mo\u017ce przekroczy\u0107 1 mln z\u0142otych w ca\u0142ym roku. Kluczowy jest tu zapis m\u00f3wi\u0105cy o \u201enowych\u201d wydatkach, a nie ju\u017c istniej\u0105cych tytu\u0142ach. Inwestycja, na kt\u00f3r\u0105 zarz\u0105dzeniem zosta\u0142y przesuni\u0119te przez burmistrza \u015brodki z rezerwy celowej, nie by\u0142a now\u0105, od pocz\u0105tku by\u0142a uj\u0119ta w bud\u017cecie (zwi\u0119kszy\u0142y si\u0119 natomiast wydatki z ni\u0105 zwi\u0105zane).<\/p>\n

Ponadto rezerwa celowa na \u201enieprzewidziane wydatki inwestycyjne\u201d, kt\u00f3r\u0105 wprowadzono autopoprawk\u0105 w dzie\u0144 sesji, kiedy rada podejmowa\u0142a bud\u017cet na bie\u017c\u0105cy rok, nie jest jedyn\u0105 rezerw\u0105 zapisan\u0105 w preliminarzu dochod\u00f3w i wydatk\u00f3w gminy. Dla przyk\u0142adu na wypadek nag\u0142ych potrzeb wynikaj\u0105cych ze zdarze\u0144 losowych, utworzona jest osobna, obligatoryjna rezerwa zwi\u0105zana z tzw. zarz\u0105dzaniem kryzysowym. Mo\u017ce by\u0107 ona wykorzystana m.in. na usuwanie skutk\u00f3w kl\u0119sk \u017cywio\u0142owych. W bud\u017cecie zapisane s\u0105 r\u00f3wnie\u017c fundusze na tzw. rezerwie og\u00f3lnej. Dlatego k\u0142amstwem jest, \u017ce ju\u017c na pocz\u0105tku roku \u201eBURMISTRZ KOSZTY\u0141A POZBAWI\u0141 GMIN\u0118 REZERW BUD\u017bETOWYCH!!!\u201d<\/strong><\/p>\n

Podsumowuj\u0105c: Gmina nie zosta\u0142a pozbawiona rezerw, dzia\u0142ania burmistrza w zakresie wykorzystania rezerwy celowej na \u201enieprzewidziane wydatki inwestycyjne\u201d by\u0142y zgodne z przyznanymi mu kompetencjami i przeznaczeniem samej rezerwy. Co wi\u0119cej autorzy artyku\u0142u atakuj\u0105cego szefa \u015bcinawskiego samorz\u0105du dysponowali pismem Regionalnej Izby Obrachunkowej, potwierdzaj\u0105cym powy\u017csze, co oznacza, \u017ce albo kwestionuj\u0105 kompetencje organu kontroluj\u0105cego jednostki samorz\u0105du terytorialnego oraz pilnuj\u0105cego dyscypliny finans\u00f3w publicznych, albo celowo d\u0105\u017c\u0105 do wprowadzenia w b\u0142\u0105d opinii publicznej. Ocen\u0119 takiego sposobu dzia\u0142ania pozostawiamy Pa\u0144stwu.<\/p>\n

Poni\u017cej fragment k\u0142amliwej publikacji:<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Opinia i wyja\u015bnienia Regionalnej Izby Obrachunkowej w przedmiotowej:<\/p>\n

\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nawi\u0105zuj\u0105c do zarzut\u00f3w o pozbawieniu Gminy \u015acinawa rezerw bud\u017cetowych, zamieszczonych na stronie portalu spo\u0142eczno\u015bciowego jednego z lokalnych stowarzysze\u0144, wyja\u015bniamy, \u017ce<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":21168,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[12,3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21173"}],"collection":[{"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21173"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21173\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21178,"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21173\/revisions\/21178"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21168"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21173"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21173"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/scinawa.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21173"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}